2025 年 12 月 22 日,中國商務部發(fā)布 2025 年第 83 號公告,就原產(chǎn)于歐盟的進口相關乳制品反補貼調(diào)查作出初步裁定,認定歐盟相關乳制品存在補貼行為,且對中國國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)造成實質損害,二者存在因果關系。依據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》,中國決定對歐盟相關乳制品實施臨時反補貼措施,征收 21.9% 至 42.7% 的臨時反補貼稅保證金,該措施于 12 月 23 日正式生效。
公告發(fā)布后,法國迅速作出強烈反應。據(jù)彭博社報道,法國財政部在電郵聲明中指責中國相關措施 “具有單方面性質,且缺乏法律依據(jù),是不可接受的”。同時,法國已向歐盟貿(mào)易專員塞夫科維奇提出召開緊急會議的請求,明確要求歐盟 “立即啟動必要程序,對這一決定提出質疑”,慫恿歐盟對中國采取反制行動。
值得關注的是,本月法國總統(tǒng)馬克龍曾專程訪華,核心訴求之一便是避免中國對法國乳制品和豬肉加征新關稅。此次中國臨時反補貼措施的出臺,顯然與法國的預期相悖,也成為其急于推動歐盟介入的重要原因。
此次臨時反補貼措施的實施,是中國維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)公平競爭環(huán)境的合法舉措,符合國際貿(mào)易規(guī)則和相關國內(nèi)法規(guī)。而法國推動歐盟啟動反制的舉動,或將給中歐貿(mào)易關系帶來新的變數(shù),尤其在乳制品貿(mào)易領域的博弈可能進一步升級。后續(xù)歐盟是否會響應法國訴求、采取針對性措施,以及中歐雙方能否通過協(xié)商妥善解決貿(mào)易分歧,值得持續(xù)關注。
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