為推進深圳關區(qū)保稅貨物通關便利化,規(guī)范海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心(B型)(以下簡稱區(qū)域、中心)“批次進出、集中申報”的監(jiān)管,現就區(qū)域、中心開展“批次進出、集中申報”業(yè)務有關事項公告如下:
一、本公告所稱“批次進出、集中申報”(以下簡稱分送集報)模式,是指區(qū)域、中心內企業(yè)(以下簡稱區(qū)內企業(yè))與境內區(qū)外企業(yè)之間(以下簡稱區(qū)外企業(yè))分批次進出貨物的,可以先憑金關二期海關特殊監(jiān)管區(qū)域管理系統(tǒng)及保稅物流管理系統(tǒng)(以下統(tǒng)稱金二系統(tǒng))的出入庫單和卡口核放單辦理貨物的實際進出區(qū)域、中心(以下簡稱進出區(qū))手續(xù),再在規(guī)定期限內以進出口貨物報關單集中辦理海關報關手續(xù),海關依托金二系統(tǒng)進行監(jiān)管的一種通關模式。
二、區(qū)內企業(yè)適用分送集報模式,應當符合以下條件:
(一)企業(yè)信用等級為非失信企業(yè)。
(二)建立符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng),能夠通過數據交換平臺或者其他計算機網絡,按照海關規(guī)定的認證方式與信息化系統(tǒng)聯網,向海關報送滿足海關監(jiān)管要求的相關數據。
三、區(qū)內企業(yè)應當通過金二系統(tǒng)向主管海關辦理設立電子賬冊手續(xù),并通過電子賬冊詳細記錄商品的進、出、轉、存等情況。
四、貨物首批次進出區(qū)前,區(qū)內企業(yè)通過金二系統(tǒng)填報分送集報申報表,向主管海關備案本企業(yè)及貨物等關聯信息。區(qū)內企業(yè)需開展涉及法定檢驗的進口商品分送集報業(yè)務的,應事先向主管海關提出申請,并經海關評估確認后方可開展相關業(yè)務。
五、適用分送集報模式的進出區(qū)貨物涉及許可證件管理的,區(qū)內企業(yè)通過金二系統(tǒng)填報分送集報申報表時,應當在分送集報申報表的“隨附單證明細”欄向主管海關提交相應的許可證件。
六、適用分送集報模式的進出區(qū)貨物涉及稅款征收的,區(qū)內企業(yè)應當按照規(guī)定在貨物實際進出區(qū)前提供保證金、銀行或者非銀行金融機構保函以及海關認可的其他稅款擔保。
綜合保稅區(qū)內高級認證企業(yè)開展分送集報業(yè)務時,可按有關規(guī)定向主管海關申請免除擔保。
七、屬于需實施法定檢驗的進口商品,應當在分批次出區(qū)進口前實施檢驗。
八、貨物分批次進出區(qū)時,區(qū)內企業(yè)應當通過金二系統(tǒng)向海關填報分送集報出入庫單及卡口核放單。
九、已分批次進出區(qū)貨物在集中申報前需要退運的,區(qū)內企業(yè)應當通過金二系統(tǒng)向海關填報出入庫單,退運的出入庫單應當關聯原出入庫單編號,并在備注欄備注“分送集報退運”等內容。
十、區(qū)內企業(yè)應當按照規(guī)定通過金二系統(tǒng)將批次進出區(qū)貨物的出入庫單匯總為保稅核注清單。區(qū)內企業(yè)或者區(qū)外企業(yè)應當在次月底前向海關辦理集中申報手續(xù),填報進出口貨物報關單,并在進出口貨物報關單備注欄中注明“分送集報”字樣。其中,綜合保稅區(qū)內企業(yè)、其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域內加工貿易企業(yè)可以在每季度結束的次月15日前辦理該季度貨物集中申報手續(xù)。
辦理集中申報手續(xù)不得跨年,也不得晚于賬冊核銷截止日期。
十一、進出區(qū)貨物經查驗發(fā)現異常的,該批次貨物不得進行集中申報,區(qū)內企業(yè)應當按照逐票申報的方式通過金二系統(tǒng)填報保稅核注清單,并由區(qū)內企業(yè)或者區(qū)外企業(yè)辦理報關手續(xù)。
十二、集中申報適用區(qū)內企業(yè)、區(qū)外企業(yè)辦理納稅手續(xù)之日實施的稅率、計征匯率。
十三、區(qū)內企業(yè)或者區(qū)外企業(yè)辦結集中申報手續(xù)、繳清應繳納稅款后,金二系統(tǒng)自動恢復擔保額度。
十四、區(qū)內企業(yè)應當依法開展分送集報業(yè)務,有下列情形之一的,主管海關可以停止企業(yè)適用“分送集報”模式:
(一)不符合本公告第二點規(guī)定條件的;
(二)進出口侵犯知識產權貨物,被海關依法給予行政處罰的;
(三)企業(yè)稅款擔保額度不足或超出有效期,不能繼續(xù)提供有效擔保的;
(四)涉嫌走私或者違規(guī),正在被海關立案調查的。
在備案有效期內,企業(yè)可以申請停止適用分送集報模式。
本公告自2025年2月1日起施行。深圳海關公告2018年第15號發(fā)布,根據深圳海關公告2019年第1號修改的《深圳海關關于開展“批次進出,集中申報”業(yè)務的公告》同時廢止。
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